Le gouvernement a procédé, dans le cadre de la loi de finances 2025, à la création de 28 906 postes budgétaires destinés aux différents ministères et institutions publiques, selon le rapport sur les ressources humaines accompagnant le projet de loi de finances (PLF) 2026.
Ce document, publié par le ministère de l’économie et des finances, souligne que «les départements de l’intérieur, de la défense nationale, et de la santé et de la protection sociale s’accaparent 69,3 % de l’ensemble des postes créés au titre de l’année considérée». Cette répartition traduit, selon le rapport, une orientation claire en faveur des administrations chargées de la sécurité intérieure et des services à caractère social.
Le texte indique que «le chef de gouvernement est habilité à répartir 500 postes budgétaires entre les différents départements ministériels ou institutions», précisant que «200 postes ont été réservés au profit des personnes en situation de handicap».
Dix années d’expansion des effectifs publics
Le rapport relève que «275 743 postes budgétaires ont été créés au cours de la décennie 2015-2025», auxquels s’ajoutent «175 000 postes créés, à partir de 2016, au niveau des académies régionales de l’éducation et de la formation (AREF) pour le recrutement des enseignants».
Au cours de cette période, la priorité a été donnée aux départements sociaux et de sécurité : «61,6 % des postes créés ont été affectés aux départements de l’intérieur, de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur, et de la santé», précise le document.
Le rapport ajoute que «le nombre total des postes créés pour le recrutement des cadres, classés aux échelles 10 et plus, s’élève à 105 078 postes, soit 38,1 % de l’ensemble des créations intervenues au cours de cette décennie», ce qui représente «une moyenne annuelle de 9 553 postes».
Pour le personnel de maîtrise, classé aux échelles 7 à 9, «26 714 postes budgétaires ont été créés, soit 9,7 % du total des créations réalisées au cours de la période, avec une moyenne annuelle de 2 429 postes».
Enfin, le personnel d’exécution, classé à l’échelle 6 et assimilés, a bénéficié, selon le rapport, de «143 952 postes budgétaires, soit 52,2 % du nombre total des créations intervenues au titre de cette période, affichant une moyenne annuelle de 13 087 postes supplémentaires».
